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与去年相比,赤字率不再发行抗疫专项国债,建立了规范的财政资金直接机制,扩大了范围.5月5日提交给第十三届全国人民代表大会第四次会议的政府工作报告显示了今年的一些财政政策安排,突出了提高质量、提高效率和更具可持续性的积极财政政策。

根据政府工作报告,今年赤字比例计划安排在3.2%左右,低于去年。同日提交审议的预算报告指出,今年中国财政赤字为3.57万亿元,比去年减少1900亿元。这一安排不仅体现了财政政策的积极取向,也发出了中国不会搞“排灌”、促进高质量发展的明确信号,为应对未来新的风险和挑战留下了政策空间。

“随着今年我国经济运行逐步恢复正常,财政避险压力有所减缓,有条件适当降低赤字比例。”全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希说。

2020年,为应对疫情影响,我国发行1万亿元抗疫专项国债。根据政府工作报告,今年不会发行特别抗疫债券。

“这一安排符合当前国内疫情得到有效控制、经济稳定复苏的背景。”全国人大代表、广东省财政厅厅长戴云龙表示,在今年防疫等一次性支出大幅减少的情况下,基本民生可以通过正常的支出渠道得到保障。

与此同时,政府工作报告指出,由于财政收入的恢复,财政支出总规模较去年有所增加,重点仍是加大对保障就业、民生和民生的市场主体的支持力度。建立正常的财政资金直管机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直管机制,明显大于去年,为市县基层惠企惠民提供了更加及时有力的财政支持。

“审时度势,积极调整。”在刘尚希看来,这些“减少”和“增加”的安排,一方面保持了积极的金融政策支持的基本稳定,另一方面有助于平衡促进发展和防范风险之间的关系。

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